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兰宜生:应对贸易战,中国占据“地利”与“人和”
来源:人民论坛网     2018年04月08日 
  

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  美方挑起的贸易战,由于特朗普政府一意孤行,有持续扩大的可能,为此中方应有长远战略考虑和政经整体布局,以便打一场代价较小、长远受益的商业战。

  把贸易战引入我方有利的战场

  由于中美货物贸易的不平衡,我方在这一领域处于相对不利地位。从极端情况来讲,如果美国对所有中国输美产品加征关税,中国对所有美国输华产品加征关税,仍然是中方受损大,美方受损小,这是杀敌一千、自损三千的不利战场。因此,中方不能被美方牵着鼻子走,不能在这个地形不利的山沟里仰攻决战,而应当把战场扩展到美方的劣势薄弱环节——货币金融领域。

  因为美国是典型的“寅吃卯粮”的债务经济国家,缺钱及发债融资是美国的“命门”,而中国则是“寅吃丑粮”的储蓄经济国家,“不差钱”是中国的底气,而且中国还是美国最大的债权国,目前持有1.1万亿美元美国国债。因此在美国债券市场与美国作战,中方占有相对优势,中国可以把抛售美债与美方对中国产品加征关税挂起钩来,比如,美国对中国1000亿美元输美产品加征关税,中国就抛售1000亿甚至1500亿美元国债予以反击。美国则没有中国国债可以抛售来制衡中国。把战场引入对方国家而不损害自己的实体经济,可以减少中方的损失,同时对美国扩大贸易战的打算形成有力制约,促其尽早收手。把不得不打的贸易战扩大为商业金融战,可以增加中国应对的回旋余地,减少损失,提高胜算。出售美债的收入可以用于对国内受损经济实体的补偿、增加“一带一路”沿线的投资以及购买黄金、欧债等。

  建立应对特朗普政府单边主义的全球统一战线

  特朗普政府上台后蛮横推行单边主义政策,到处树敌,对全球化进程和WTO主导的多边贸易体制形成一种破坏力,引起各国政府、商界的不满。把特朗普政府所谓的“美国优先”与中国领导人提出的“人类命运共同体”对比一下,霄壤立见。我们要有担当,主动挺起自由贸易大旗、引领互利合作的世界发展潮流,争取多数国家对我国反制美国“逆全球化”行为的支持。这次中美贸易战突然爆发,很可能出于特朗普政府“打猴给鸡看”的图谋。如果中国作为第一大贸易国屈服于特朗普政府的压力,会给特朗普对付其他贸易伙伴提供一个先例,助长美国的贸易保护主义政策。因此,中国强硬应对特朗普政府的单边主义,既是保护中国的利益也是在保护全球多边贸易体制、保护自由贸易的国际贸易环境,应当得到其他国家的支持和认同。俗话说,“天塌下来有高个儿顶着”。中国作为全球第一出口大国就是这个高个子。中国人用自己的肩膀扛住特朗普政府的压力,也是在替其他国家缓解贸易保护主义的压力。“得道多助,失道寡助”,这次中美贸易战可能进一步提高中国的国际声誉和影响力,而美国则会搬石头砸脚变成孤家寡人。

  回击美方贸易战挑衅要避免伤及在华美资企业

  特朗普政府挑动此轮贸易战的重要目的之一是要恶化中国的贸易投资环境,引起外资不安以致大规模撤离中国。所以,贸易战表面上是对中国货物加征关税、减少美方贸易逆差,更深层次的目标是要逼使外资——特别是美资——撤离中国回归美国。因此,我们要避免把对美国政府的怨气及回击落到在华美资企业身上。应当说,多数美资企业在华投资,增加了我国的就业,增加了商品多元化供应,带来了技术管理经验交流,对我国经济发展是有好处的。各地政府有关部门要体谅这些企业目前会遇到的经营困难,走访了解他们的实际问题,尽可能帮助他们度过这一经营的困难阶段,稳定外资在华投资的信心和规模。特朗普政府上台以来,从支持英国脱欧到加剧以巴对立以至挑动东亚、南海冲突等,不断加剧全球各地的政治、经济动荡局面,其最终目的是要把各地的投资驱赶到美国去。如果我们把应对中美贸易战的打击目标放到在华美资企业身上,恰恰是中了美国的计谋,等于是为渊驱鱼,这是我们要理性避免的。

  以对美贸易战团结全国人民,凝聚力量和共识,加快改革和经济转型

  中国十三亿人口的巨大市场和基本完整的工业体系,是中国应对美方贸易挑战的重要实力。这与日本在20世纪80年代屈从于美国压力的情况完全不同。我们可以利用这次来自美方的压力,加快国内淘汰落后产能的步伐,并给予关停企业及员工适当的补偿,把这笔必须支付的产业转型成本纳入贸易战支出,也可以减少国内矛盾。 通过“三去一补”, 加快高新技术产业和重要装备产业的发展,可以奠定我国经济持续稳定发展的基础,激发全国人民的聪明才智、鼓励自主创新,同时安抚和鼓励外商投资参与中国的发展进程,加快城市化步伐,扩大城乡交流,用繁荣兴旺的国内经济发展来抵御美方的压力。

  不战而屈人之兵

  如果我们把贸易战由货物贸易领域扩展至金融领域,波及美国的债市、股市、汇市,对美国经济的打击会是根本性的,也使刚刚走出金融危机不久的美国政府产生更多顾虑,难以把这场贸易战坚持下去。特朗普政府执政的根基并不稳固,一方面有民主党方面的多种抵制和反对,另一方面也有来自共和党内的质疑和不满。如果他莽撞挑起的这场贸易战让刚出现转机的美国经济复苏夭折,其国内矛盾争斗及结局是可想而知的。我们一旦把底牌亮出来,特朗普政府就会知道胜算很小,趋利避害是商人的本能,特朗普政府应当懂得适时收手了。

  首先,得道多助,中国代表着多边贸易互利体制和自由贸易公平原则一方,来应对美国狭隘的单边主义和保护主义,能够得到多数国家的理解和支持。

  其次,此次贸易战不同,我们可以把商战引入美方劣势、中方强势的领域,让美方付出更大代价。

  再次,特朗普奉行的美国优先政策在全球招致广泛的非议和反对,但多数国家是敢怒而不敢言,都乐于见到中国给美国一个教训。如果此次中美贸易战以美方收手告终,将大大提高中国在国际经贸领域的话语权和世界经济当中的地位和影响。这次中美贸易战的结果,我相信会进一步提高中国的国际地位,向世界证明中国已经“壮起来”了,使中国获得作为世界第二大经济体应有的尊重和重视。对中国来讲,此次中美贸易战可以由危机转化成一个提升国际地位的机遇,让中国与美国两个大国进入真正平等对话的新时期。

  (作者为上海财经大学教授、国际贸易专业博导)

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